Гражданство Абхазии

Гражданство Республики Абхазия как устойчивая политико-правовая связь человека с государством Республика Абхазия выражается в их взаимных правах и обязанностях и составляет основу правового положения гражданина.

Республика Абхазия признаёт право и поощряет возвращение на историческую Родину проживающих за пределами Республики Абхазия соотечественников абхазской (абаза) диаспоры.

В настоящем Законе содержатся принципы гражданства Республики Абхазия и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Республики Абхазия, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Республики Абхазия.

Вопросы гражданства Республики Абхазия регулируются Конституцией Республики Абхазия, настоящим Законом, а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Республики Абхазия.
Если международным договором Республики Абхазия установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

гражданство Республики Абхазия - устойчивая политико-правовая связь лица с Республикой Абхазия, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей;
иное гражданство - гражданство (подданство) иностранного государства;
двойное гражданство - наличие у гражданина Республики Абхазия гражданства (подданства) иностранного государства;
иностранный гражданин - лицо, не являющееся гражданином Республики Абхазия и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства;
лицо без гражданства - лицо, не являющееся гражданином Республики Абхазия и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства;
ребенок - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
проживание - проживание лица на законном основании на территории Республики Абхазия или за ее пределами;
территория Республики Абхазия - территория Республики Абхазия в пределах Государственной границы Республики Абхазия.
общий порядок приобретения или прекращения гражданства Республики Абхазия - порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия Президентом Республики Абхазия решений по вопросам гражданства Республики Абхазия в отношении лиц, на которых распространяются обычные условия, предусмотренные настоящим Законом;
упрощенный порядок приобретения или прекращения гражданства Республики Абхазия - порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия Президентом Республики Абхазия решений по вопросам гражданства Республики Абхазия в отношении лиц, на которых распространяются льготные условия, предусмотренные настоящим Законом;
изменение гражданства - приобретение или прекращение гражданства Республики Абхазия;
вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Республике Абхазия, а также их права на свободный выезд из Республики Абхазия и въезд в Республику Абхазия. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

Гражданство Республики Абхазия является единым и равным независимо от оснований его приобретения.
Проживание гражданина Республики Абхазия за пределами Республики Абхазия не прекращает его гражданства Республики Абхазия.
Гражданин Республики Абхазия не может быть лишен гражданства Республики Абхазия или права изменить его.
Гражданин Республики Абхазия не может быть выслан за пределы Республики Абхазия или выдан иностранному государству.

Гражданами Республики Абхазия являются:

а) лица абхазской национальности (абаза) независимо от их места проживания и наличия у них гражданства иностранного государства за исключением лиц, которые антиконституционными методами выступают за изменение суверенного статуса Республики Абхазия, либо за насильственное изменение основ конституционного строя Республики Абхазия либо антиконституционными методами боролись против существующего государственного строя или связаны с террористической деятельностью;
б) лица, постоянно проживавшие на территории Республики Абхазия не менее пяти лет на момент принятия Акта о государственной независимости Республики Абхазия от 12 октября 1999 года и если они в письменной форме не отказались от гражданства Республики Абхазия за исключением лиц, которые антиконституционными методами выступают за изменение суверенного статуса Республики Абхазия, либо за насильственное изменение основ конституционного строя Республики Абхазия либо антиконституционными методами боролись против существующего государственного строя или связаны с террористической деятельностью;
в) лица, которые приобрели гражданство Республики Абхазия в соответствии с настоящим Законом.

Гражданин Республики Абхазия, за исключением абзаца «а» статьи 5 настоящего Закона, не выходя из гражданства Республики Абхазия, вправе приобрести только гражданство Российской Федерации.

Гражданин Республики Абхазия, имеющий также гражданство иностранного государства, рассматривается Республикой Абхазия только как гражданин Республики Абхазия.

Гражданам Республики Абхазия, находящимся за пределами Республики Абхазия, предоставляются защита и покровительство Республики Абхазия.
Органы государственной власти Республики Абхазия, полномочные представительства Республики Абхазия за рубежом, должностные лица указанных представительств обязаны содействовать тому, чтобы гражданам Республики Абхазия была обеспечена возможность пользоваться в полном объеме всеми правами, установленными Конституцией Республики Абхазия, Конституционными законами, Законами, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Республики Абхазия, законами и правилами государств проживания или пребывания граждан Республики Абхазия, а также возможность защищать их права и охраняемые законом интересы.

Заключение или расторжение брака между гражданином Республики Абхазия и лицом, не имеющим гражданства Республики Абхазия, не влечет за собой изменение гражданства указанных лиц.
Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга.
Расторжение брака не влечет за собой изменение гражданства родившихся в этом браке или усыновленных (удочеренных) супругами детей.

Гражданство ребенка при приобретении или прекращении гражданства Республики Абхазия одним из его родителей либо обоими его родителями сохраняется или изменяется в соответствии с настоящим Законом.
Для приобретения или прекращения гражданства Республики Абхазия ребенком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет необходимо его согласие.
Гражданство Республики Абхазия ребенка не может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства Республики Абхазия он станет лицом без гражданства.
Гражданство ребенка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишенных родительских прав. В случае изменения гражданства ребенка не требуется согласие его родителей, лишенных родительских прав.

Документом, удостоверяющим гражданство Республики Абхазия, является паспорт гражданина Абхазии.
В документах детей, не достигших четырнадцати лет, делается запись об их принадлежности к гражданству Республики Абхазия.

Гражданство Республики Абхазия приобретается:

а) по рождению;
б) в результате приема в гражданство Республики Абхазия;
в) в результате восстановления в гражданстве Республики Абхазия;
г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом или международным договором Республики Абхазия.

1. Ребенок приобретает гражданство Республики Абхазия по рождению, если на день рождения ребенка:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Республики Абхазия (независимо от места рождения ребенка);
б) один из его родителей имеет гражданство Республики Абхазия, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
в) один из его родителей имеет гражданство Республики Абхазия, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Республики Абхазия, либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

2. Ребенок, который находится на территории Республики Абхазия и родители которого неизвестны, становится гражданином Республики Абхазия в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Республики Абхазия в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:

а) владеют государственным языком Республики Абхазия;
б) дали клятву гражданина Республики Абхазия;
в) знают основные положения Конституции Республики Абхазия;
г) проживают на территории Республики Абхазия со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Республики Абхазия в течение десяти лет непрерывно. Срок проживания на территории Республики Абхазия считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Республики Абхазия не более чем на три месяца в течение одного года.
д) имеют законный источник средств к существованию и платят налоги, установленные законодательством Республики Абхазия;
е) предоставили заявление об отказе от своего прежнего гражданства и получили разрешение государства прежнего гражданства на экспатриацию, если таковое предусмотрено законами этого государства, либо документ, подтверждающий утрату прежнего гражданства. Заявление об отказе от своего прежнего гражданства, разрешение на экспатриацию либо документ, подтверждающий утрату прежнего гражданства, представляется после того, как лицу официально объявлено, что нет иных препятствий для приема его в гражданство Республики Абхазия.

2. Порядок определения уровня знания государственного языка Республики Абхазия, основных положений Конституции Республики Абхазия определяется Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Республики Абхазия, утверждаемым Президентом Республики Абхазия.

3. Клятва гражданина Республики Абхазия: «Я, (ф.и.о.), родившийся (место и дата рождения), становясь гражданином Республики Абхазия, торжественно клянусь быть верным Республике Абхазия, соблюдать и защищать Конституцию и законы Республики Абхазия. Клянусь, не щадя своей жизни и сил, защищать независимость и суверенитет Республики Абхазия. Обязуюсь уважать культуру и традиции народа Республики Абхазия».

1. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Республики Абхазия, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Республики Абхазия в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом «г» части первой статьи 13 настоящего закона, если указанные граждане и лица состоят в браке с гражданином Республики Абхазия не менее пяти лет и проживают на территории Республики Абхазия не менее трёх лет;

2. В гражданство Республики Абхазия принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных частью первой статьи 13 настоящего Закона:

а) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Республики Абхазия, - по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Республики Абхазия. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Республики Абхазия;
б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Республики Абхазия, - по заявлению этого родителя;
в) ребенок, над которым установлена опека - по заявлению опекуна, имеющего гражданство Республики Абхазия.
г) лица, имеющие особые заслуги перед Республикой Абхазия и человечеством, либо обладают профессией или квалификацией, представляющими особый государственный интерес для Республики Абхазия.

Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство Республики Абхазия, могут быть восстановлены в гражданстве Республики Абхазия в соответствии с частью первой статьи 13 настоящего Закона. При этом срок их проживания на территории Республики Абхазия сокращается до трёх лет.

Отклоняются заявления о приеме в гражданство Республики Абхазия и о восстановлении в гражданстве Республики Абхазия, поданные лицами, которые:

а) антиконституционными методами выступают за изменение суверенного статуса Республики Абхазия, либо за насильственное изменение основ конституционного строя Республики Абхазия или иными действиями создают угрозу безопасности Республики Абхазия, либо антиконституционными методами боролись против государственного строя или существующей государственной власти в Республике Абхазия.
б) использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;
в) связаны с террористической деятельностью;
г) состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Республики Абхазия;
д) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Республики Абхазия или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с законом;
е) преследуются в уголовном порядке компетентными органами Республики Абхазия или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);
ж) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с законом (до истечения срока наказания).

Гражданство Республики Абхазия прекращается:

а) вследствие выхода из гражданства Республики Абхазия;
б) в случае приобретения иного гражданства не в соответствии с настоящим Законом;
в) вследствие отмены решения о приеме в гражданство Республики Абхазия;
г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом или международным договором Республики Абхазия.

Выход из гражданства Республики Абхазия лица, проживающего на территории Республики Абхазия, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в общем порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 19 настоящего Закона.
Выход из гражданства Республики Абхазия лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 19 настоящего Закона.
Выход из гражданства Республики Абхазия ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Республики Абхазия, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.

Выход из гражданства Республики Абхазия не допускается, если гражданин Республики Абхазия:

а) имеет не выполненное перед Республики Абхазия обязательство, установленное законом;
б) привлечен компетентными органами Республики Абхазия в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

Решение о приобретении или прекращении гражданства Республики Абхазия подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Отмена решения по вопросам гражданства Республики Абхазия осуществляется Президентом Республики Абхазия.
Решение по вопросам гражданства Республики Абхазия в случае отмены считается недействительным со дня принятия такого решения.

Ребенок приобретает гражданство Республики Абхазия, если оба его родителя или единственный его родитель приобретают гражданство Республики Абхазия.
Гражданство Республики Абхазия ребенка прекращается при прекращении гражданства Республики Абхазия обоих его родителей или единственного его родителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство Республики Абхазия, их ребенок, проживающий на территории Республики Абхазия, может приобрести гражданство Республики Абхазия по заявлению его родителя, приобретающего гражданство Республики Абхазия.
Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство Республики Абхазия, их ребенок, проживающий за пределами Республики Абхазия, может приобрести гражданство Республики Абхазия по заявлению обоих его родителей.
Если один из родителей, имеющий иное гражданство, приобретает гражданство Республики Абхазия, а другой родитель является лицом без гражданства, их ребенок может приобрести гражданство Республики Абхазия по заявлению его родителя, приобретающего гражданство Республики Абхазия.
Если один из родителей, приобретающий гражданство Республики Абхазия, является лицом без гражданства, а другой родитель имеет иное гражданство, их ребенок может приобрести гражданство Республики Абхазия по заявлению обоих его родителей.
Если гражданство Республики Абхазия одного из родителей прекращается, а другой родитель остается гражданином Республики Абхазия, их ребенок сохраняет гражданство Республики Абхазия. Гражданство Республики Абхазия ребенка может быть прекращено одновременно с прекращением гражданства Республики Абхазия одного из родителей при наличии данного в письменном виде согласия другого родителя, являющегося гражданином Республики Абхазия, и при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

Ребенок, усыновленный (удочеренный) гражданином Республики Абхазия, или супругами, являющимися гражданами Республики Абхазия, или супругами, один из которых является гражданином Республики Абхазия, а другой - лицом без гражданства, приобретает гражданство Республики Абхазия со дня его усыновления (удочерения) независимо от места жительства ребенка по заявлению усыновителя, являющегося гражданином Республики Абхазия.
Ребенок, усыновленный (удочеренный) супругами, один из которых является гражданином Республики Абхазия, а другой имеет иное гражданство, может приобрести гражданство Республики Абхазия в упрощенном порядке по заявлению обоих усыновителей независимо от места жительства ребенка.
В случае, предусмотренном частью второй настоящей статьи, при отсутствии в течение одного года со дня усыновления (удочерения) заявления обоих усыновителей ребенок приобретает гражданство Республики Абхазия со дня усыновления (удочерения), если он и его усыновители проживают на территории Республики Абхазия.

Дети, над которыми установлена опека гражданина Республики Абхазия, приобретают гражданство Республики Абхазия в упрощенном порядке по заявлению опекуна.
Ребенок, над которым установлена опека иностранного гражданина, приобретающего гражданство Республики Абхазия, может приобрести гражданство Республики Абхазия одновременно с указанным гражданином по его заявлению.

Полномочными органами, ведающими делами о гражданстве Республики Абхазия, являются:

Президент Республики Абхазия;
Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Республики Абхазия;
Министерство внутренних дел Республики Абхазия;
Министерство иностранных дел Республики Абхазия.

1. Президент Республики Абхазия решает вопросы:

а) приема в гражданство Республики Абхазия;
б) восстановления в гражданстве Республики Абхазия;
г) выхода из гражданства Республики Абхазия;
д) отмены решений по вопросам гражданства Республики Абхазия.

2. Президент Республики Абхазия утверждает Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Республики Абхазия.

3. Образует Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Абхазия.

4. При принятии положительного решения по вопросам гражданства Республики Абхазия Президент Республики Абхазия издает указ, а при принятии отрицательного решения – распоряжение.

1. Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Республики Абхазия осуществляет следующие полномочия:

а) принимает от лиц, проживающих на территории Республики Абхазия, заявления по вопросам гражданства Республики Абхазия;
б) осуществляет предварительное рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Республики Абхазия;
в) вносит на рассмотрение Президента Республики Абхазия предложения по каждому заявлению по вопросам гражданства Республики Абхазия;
г) осуществляет контроль за исполнением решений по вопросам гражданства Республики Абхазия.

2. Решения Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Абхазия принимаются простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии и подписываются всеми ее членами, участвовавшими в заседании.

3. Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Республики Абхазия вправе по вопросу, находящемуся на ее рассмотрении, запросить дополнительные сведения в соответствующих органах исполнительной власти, которые представляют необходимую информацию в установленный Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Республики Абхазия срок.

Министерство внутренних дел Республики Абхазия осуществляет следующие полномочия:

а) определяет наличие гражданства Республики Абхазия у лиц, проживающих на территории Республики Абхазия;
б) проверяет по запросу Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Абхазия факты и документы, представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Республики Абхазия;
в) исполняет принятые Президентом Республики Абхазия решения по вопросам гражданства Республики Абхазия;
г) ведёт учёт лиц, в отношении которых Президентом Республики Абхазия принято решение об изменении гражданства.

1. Министерство иностранных дел Республики Абхазия осуществляет следующие полномочия:

а) определяет наличие гражданства Республики Абхазия у лиц, проживающих за пределами Республики Абхазия;
б) принимает от лиц, проживающих за пределами Республики Абхазия, заявления по вопросам гражданства Республики Абхазия;
в) проверяет по запросу Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Абхазия факты и документы, представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Республики Абхазия;
г) направляет в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Абхазия в случаях, предусмотренных настоящей статьёй, заявления по вопросам гражданства Республики Абхазия, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и материалы;
д) ведёт учёт лиц, проживающих за пределами Республики Абхазия, в отношении которых Президентом Республики Абхазия принято решения об изменении гражданства.

2. По договору между Республикой Абхазия и иностранным государством полномочия, указанные в части первой настоящей статьи, могут осуществляться дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями данного государства.

1. Заявление по вопросам гражданства Республики Абхазия подается на имя Президента Республики Абхазия:

а) лицом, проживающим на территории Республики Абхазия, - в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Абхазия;
б) лицом, проживающим за пределами Республики Абхазия и не имеющим места жительства на территории Республики Абхазия, - в полномочное представительство Республики Абхазия за рубежом либо непосредственно высылается на имя Президента Республики Абхазия.

2. Заявление подается заявителем лично.

3. В случае, если заявитель не может лично подать заявление в связи с обстоятельствами, имеющими исключительный характер и подтвержденными документально, заявление и необходимые документы могут быть переданы для рассмотрения через другое лицо либо направлены по почте. В этом случае подлинность подписи лица, подписавшего заявление, и соответствие копии документа, прилагаемого к заявлению, его подлиннику удостоверяются нотариальными записями.

4. Заявление об изменении гражданства ребенка или недееспособного лица подается их родителями либо другими законными представителями

Заявление по вопросам гражданства Республики Абхазия составляется письменно по установленной форме. Личная подпись заявителя удостоверяется принявшим заявление уполномоченным на то должностным лицом полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Республики Абхазия.
В случае, если заявитель не может подписать заявление в силу неграмотности или физических недостатков, заявление по его просьбе подписывается другим лицом, подлинность подписи этого лица удостоверяется нотариальной записью. За пределами Республики Абхазия такая запись вносится в заявление уполномоченным на то должностным лицом полномочного представительства Республики Абхазия.
Согласие заинтересованных лиц на приобретение или прекращение гражданства Республики Абхазия в предусмотренных настоящим Законом случаях дается в письменном виде, подлинность подписей указанных лиц удостоверяется нотариальными записями. Подлинность подписей лиц, проживающих за пределами Республики Абхазия, удостоверяется уполномоченными на то должностными лицами полномочных представительств Республики Абхазия.
Форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Республики Абхазия определяются Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Республики Абхазия, утверждаемым Президентом Республики Абхазия.
При подаче заявления о приеме в гражданство Республики Абхазия, восстановлении в гражданстве Республики Абхазия или выходе из гражданства Республики Абхазия, а также при определении гражданства Республики Абхазия по заявлениям заинтересованных лиц взимается государственная пошлина.

Решения по вопросам гражданства Республики Абхазия принимаются Президентом Республики Абхазия.
Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Республики Абхазия и принятие решений о приеме в гражданство Республики Абхазия и о выходе из гражданства Республики Абхазия в общем порядке осуществляются в срок до одного года со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.
Решения о приеме в гражданство Республики Абхазия и о выходе из гражданства Республики Абхазия в упрощенном порядке принимаются в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого принято решение по вопросам гражданства Республики Абхазия, вправе вновь обратиться с заявлением по вопросам гражданства Республики Абхазия не ранее чем по истечении одного года после принятия предыдущего решения.
При наличии обстоятельств, которые не были или не могли быть известны заявителю, повторное заявление может быть принято к рассмотрению без соблюдения срока, установленного частью первой настоящей статьи.

1. Гражданство Республики Абхазия приобретается:

а) в соответствии со статьей 12 настоящего Закона - со дня рождения ребенка;
б) в соответствии с частями первой и третьей статьи 24 настоящего Закона - со дня усыновления (удочерения) ребенка;
в) в остальных случаях - со дня принятия Президентом Республики Абхазия соответствующего решения.

2. Гражданство Республики Абхазия прекращается со дня принятия Президентом Республики Абхазия соответствующего решения.

Министерство внутренних дел Республики Абхазия осуществляет исполнение решений по вопросам гражданства Республики Абхазия, и информируют об этом Президента Республики Абхазия в сроки, установленные Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Республики Абхазия, утверждаемым Президентом Республики Абхазия.

Разрешение споров по вопросам гражданства Республики Абхазия

Решение полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Республики Абхазия, об отклонении заявления по вопросам гражданства Республики Абхазия может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном законодательством Республики Абхазия.

Отказ в рассмотрении заявления по вопросам гражданства Республики Абхазия и иные нарушающие порядок производства по делам о гражданстве Республики Абхазия и порядок исполнения решений по вопросам гражданства Республики Абхазия действия должностных лиц полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Республики Абхазия, могут быть обжалованы вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд.

Споры между родителями, между родителем и опекуном о гражданстве ребенка разрешаются в судебном порядке исходя из интересов ребенка.

1. Установить, что срок проживания на территории Республики Абхазия для лиц, прибывших в Республику Абхазия до принятия настоящего Закона и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня их прописки по месту жительства.

2. Предложить Президенту Республики Абхазия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

а) Закон Республики Абхазия «О гражданстве Республики Абхазия» от 10 декабря 1993 года, № 71-с;
б) Постановление Верховного Совета Республики Абхазия «О порядке введения в действие Закона Республики Абхазия «О гражданстве Республики Абхазия» от 10 декабря 1993 года, № 72-с;
в) Закон Республики Абхазия «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Абхазия «О гражданстве Республики Абхазия» от 29 ноября 2002 года, № 720-с-XIV;
г) Закон Республики Абхазия «О порядке введения в действие Закона Республики Абхазия «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Абхазия «О гражданстве Республики Абхазия» от 29 ноября 2002 года, № 721-с-XIV;
д) Закон Республики Абхазия «О продлении срока действия порядка приобретения гражданами Республики Абхазия гражданства Российской Федерации без соблюдения требования подпункта «г» пункта 1 статьи 23 Закона Республики Абхазия «О гражданстве Республики Абхазия» от 17 марта 2004 года, № 871-с-XIV.

Принят: Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия
г.Сухум 2005 год

Подписан: Президент Республики Абхазия С.В. Багапш
г.Сухум 2005 год

Статья 1. Заявление по вопросам гражданства Республики Абхазия (далее именуется - заявление) и документы, необходимые для приобретения или прекращения гражданства Республики Абхазия, подаются на имя Президента Республики Абхазия:
1) лицом, проживающим на территории Республики Абхазия, - в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Абхазия;
2) лицом, проживающим за пределами Республики Абхазия и не имеющим места жительства на территории Республики Абхазия, - в полномочное представительство Республики Абхазия за рубежом либо непосредственно высылается на имя Президента Республики Абхазия.
Статья 2. Заявление составляется в одном экземпляре по форме, соответствующей конкретным основаниям приобретения, прекращения или оформления гражданства Республики Абхазия (Приложение 1).
Статья 3. Бланк заявления заполняется от руки или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров). При заполнении бланка заявления не допускается использование сокращений и аббревиатур, а также внесение исправлений. Ответы на содержащиеся в бланке заявления вопросы должны быть исчерпывающими. Текст заявления, выполненный от руки, должен быть разборчивым.
Статья 4. При подаче заявления заявитель предъявляет должностному лицу полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Республики Абхазия (далее именуется - должностное лицо), документы, удостоверяющие его личность, гражданство либо отсутствие гражданства, а также документы, подтверждающие место жительства заявителя. Предъявления документов, удостоверяющих гражданство заявителя и подтверждающих его место жительства, не требуется, если эти сведения содержатся в документе, удостоверяющем личность заявителя.
Не принимается к рассмотрению заявление лица, удостоверяющего свою личность и гражданство документом, выданным в связи с его служебной или профессиональной деятельностью, в том числе служебным паспортом, дипломатическим паспортом или паспортом моряка.
В случае изменения заявителем своей фамилии, имени или отчества в полномочный орган, ведающий делами о гражданстве Республики Абхазия (далее именуется - полномочный орган), представляется копия свидетельства о перемене фамилии, имени или отчества.
Статья 5. Вместе с заявлением представляются документы (в одном экземпляре), подтверждающие наличие установленных Законом оснований и соблюдение условий приобретения или прекращения гражданства Республики Абхазия, две фотографии заявителя либо лица, в отношении которого подается заявление (размером 3x4 сантиметра), а также квитанция об оплате государственной пошлины.
В случае изменения гражданства ребенка в возрасте от 14 до 18 лет представляется его письменное согласие. Такое согласие дается в произвольной форме. Подлинность подписи ребенка удостоверяется нотариальной записью.
Должностное лицо обязано ознакомить заявителя, имеющего детей, с положениями статей 22 и 23 Закона и выяснить его мнение об изменении гражданства детей.
Статья 6. Оригинал предъявляемого заявителем документа, удостоверяющего его личность (паспорт и (или) вид на жительство), подлежит возврату. К заявлению приобщается копия этого документа, соответствие которой оригиналу проверяется должностным лицом и заверяется его подписью и печатью полномочного органа.
В случае представления заявителем копий других необходимых документов они должны быть удостоверены в соответствии с законодательством Республики Абхазия о нотариате.
Статья 7. Заявление составляется на абхазском языке или на русском языке. Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на абхазском языке или не на русском языке, подлежат переводу на абхазский язык или на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариальной записью.
Статья 8. Заявление считается принятым к рассмотрению со дня подачи заявителем всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов с личной подписью заявителя и датой. В случаях, предусмотренных статьей 32 Закона, заявление по просьбе заявителя может быть подписано другим лицом, подлинность подписи которого должна быть удостоверена нотариальной записью.
Если в силу обстоятельств, указанных в статье 31 Закона и подтвержденных документально, заявитель передает заявление и необходимые документы через другое лицо либо направляет их по почте, заявление считается принятым к рассмотрению со дня его получения полномочным органом при условии, что это заявление и прилагаемые к нему документы оформлены надлежащим образом.
Статья 9. Заявление и документы, оформленные ненадлежащим образом, не принимаются к рассмотрению и возвращаются заявителю.
Представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений является основанием для отклонения заявления.

Статья 10. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, могут быть приняты в гражданство Республики Абхазия в общем порядке на основании статьи 13 Закона.
Вместе с заявлением о приеме в гражданство в общем порядке представляются:
1) вид на жительство;
2) документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию (справка о доходах физического лица, справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, справка органа социальной защиты о получении пособия, подтверждение получения алиментов, справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности) и документ об уплате налогов, установленные законодательством Республики Абхазия;
3) документ дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Республике Абхазия либо иного полномочного органа иностранного государства, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства в порядке, предусмотренном законодательством данного государства, либо невозможность отказа от иного гражданства, а также копия данного обращения, заверенная соответствующим полномочным органом иностранного государства;
4) документ, подтверждающий проживание заявителя на территории Республики Абхазия со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Республики Абхазия непрерывно в течение десяти лет (в общем порядке), в течение трех лет (при восстановлении в гражданстве и в упрощенном порядке), выданный пограничным отрядом Службы Государственной Безопасности Республики Абхазия;
5) справка о составе семьи;
6) копия общегражданского паспорта;
7) документ об отношении к военной службе (до 50 лет);
8) нотариально заверенные копии дипломов, документов о наличии ученой степени, наград, званий, титулов и других заслуг (при наличии);
9) справка с Республиканского наркологического диспансера;
10) справка с Республиканского психоневрологического диспансера;
11) справка, подтверждающая отсутствие ВИЧ –инфекции;
12) справка с Министерства внутренних дел Республики Абхазия о том, что - заявитель не имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Республики Абхазия или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с законом;
- заявитель не преследуется в уголовном порядке компетентными органами Республики Абхазия или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);
- заявитель не осужден и не отбывает наказания в виде лишения свободы за действия, преследуемые по закону (до 60 лет и при сдаче документов доверенным лицом).
13) справка от Службы Государственной Безопасности Республики Абхазия о неучастии в Отечественной войне народа Абхазии 1992-1993 гг. на стороне оккупационных войск госсовета Грузии (для лиц грузинской национальности);
14) документ, подтверждающий владение абхазским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды. Владение абхазским языком на указанном уровне подтверждается одним из следующих документов:
- документом государственного образца о получении образования (не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением Республики Абхазия;
- документом о сдаче экзамена по абхазскому языку (в объеме не ниже базового уровня общего владения абхазским языком), выданным Министерством образования Республики Абхазия.
15) документ, подтверждающий сдачу экзамена на знание основных положений Конституции Республики Абхазия и законов Республики Абхазия, выданный правовым сектором Администрации Президента Республики Абхазия;
16) две фотографии 3х4;
17) квитанция об уплате государственной пошлины.
Статья 11. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Республики Абхазия, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Республики Абхазия в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом «г» части первой статьи 13 Закона, если указанные граждане и лица состоят в браке с гражданином Республики Абхазия не менее пяти лет и проживают на территории Республики Абхазия не менее трех лет.
Статья 12. Иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в статье 11 настоящего Положения, вместе с заявлением представляют свидетельство о браке и паспорт супруга (и), имеющего гражданство Республики Абхазия, а также документы, указанные в пунктах 1, 2, 3,4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12,14,15, 16,17 статьи 10 настоящего Положения.
Статья 13. При подаче заявления о восстановлении в гражданстве Республики Абхазия на основании статьи 15 Закона представляются документы, указанные в статье 10 настоящего Положения, при этом срок проживания на территории Республики Абхазия сокращается с 10 до 3 лет.

Статья 14. Выход из гражданства Республики Абхазия лица, проживающего на территории Республики Абхазия или за ее пределами, осуществляется на основании добровольного волеизъявления этого лица. В случаях, предусмотренных статьей 19 Закона, выход из гражданства Республики Абхазия не допускается.
Статья 15. При выходе из гражданства Республики Абхазия на основании части первой статьи 18 Закона лица, проживающего на территории Республики Абхазия, вместе с заявлением (свободная форма) представляются:
1) документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ему иного гражданства в случае выхода из гражданства Республики Абхазия,
2) документ налогового органа Республики Абхазия об отсутствии задолженности по уплате налогов;
3) справка с Министерства внутренних дел Республики Абхазия о том, что - заявитель не имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Республики Абхазия;
- заявитель не преследуется в уголовном порядке компетентными органами Республики Абхазия.
При выходе из гражданства Республики Абхазия на основании части второй статьи 18 Закона лица, проживающего на территории иностранного государства, вместе с заявлением (свободная форма), представляются:
1) документ, подтверждающий разрешение полномочного органа иностранного государства на проживание в данном государстве (в случае отсутствия этих данных в паспорте заявителя);
2) документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления заявителю иного гражданства в случае его выхода из гражданства Республики Абхазия;
3) документ налогового органа Республики Абхазия об отсутствии задолженности по уплате налогов;
4) справка с Министерства внутренних дел Республики Абхазия о том, что
- заявитель не имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Республики Абхазия;
- заявитель не преследуется в уголовном порядке компетентными органами Республики Абхазия.
Статья 16. При выходе из гражданства Республики Абхазия на основании части третьей статьи 18 Закона ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Республики Абхазия, а другой - является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, вместе с заявлением обоих родителей или единственного родителя представляются:
1)свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);
2) документ полномочного органа иностранного государства о наличии у ребенка иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ребенку иного гражданства в случае его выхода из гражданства Республики Абхазия;
3)согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на прекращение гражданства Республики Абхазия.
Заявление родителей подписывается обоими родителями. В случае если один из родителей не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, подпись этого родителя на заявлении должна быть удостоверена нотариальной записью.

"Апсны" - служба гостеприимства АбхазииГражданство Абхазии

"Апсны" - служба гостеприимства АбхазииГражданство Абхазии

Отдых в Абхазии

Пицунда

Гагра

Новый Афон

Сухум

Сочи

Контакты

Экскурсии

Кафе Абхазии

Республика Абхазия

Сайты Абхазии

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Статья 2. Законодательство о гражданстве Республики Абхазия

Статья 3. Основные понятия

Статья 4. Принципы гражданства Республики Абхазия и правила, регулирующие вопросы гражданства Республики Абхазия

Статья 5. Граждане Республики Абхазия

Статья 6. Двойное гражданство

Статья 7. Предоставление защиты и покровительства гражданам Республики Абхазия, находящимся за пределами Республики Абхазия

Статья 8. Гражданство Республики Абхазия и брак

Статья 9. Гражданство детей

Статья 10. Документы, удостоверяющие гражданство Республики Абхазия

Глава II. Приобретение гражданства Республики Абхазия

Статья 11. Основания приобретения гражданства Республики Абхазия

Статья 12. Приобретение гражданства Республики Абхазия по рождению

Статья 13. Прием в гражданство Республики Абхазия в общем порядке

Статья 14. Прием в гражданство Республики Абхазия в упрощенном порядке

Статья 15. Восстановление в гражданстве Республики Абхазия

Статья 16. Основания отклонения заявлений о приеме в гражданство Республики Абхазия и о восстановлении в гражданстве Республики Абхазия

Глава III. Прекращение гражданства Республики Абхазия

Статья 17. Основания прекращения гражданства Республики Абхазия

Статья 18. Выход из гражданства Республики Абхазия

Статья 19. Основания отказа в выходе из гражданства Республики Абхазия

Глава IV. Отмена решений по вопросам гражданства Республики Абхазия

Статья 20. Основания отмены решений по вопросам гражданства Республики Абхазия

Статья 21. Порядок отмены решений по вопросам гражданства Республики Абхазия и последствия такой отмены

Глава V. Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов

Статья 22. Изменение гражданства ребенка при приобретении или прекращении гражданства Республики Абхазия его родителей

Статья 23. Гражданство ребенка при приобретении или прекращении гражданства Республики Абхазия одним из его родителей

Статья 24. Гражданство детей при усыновлении (удочерении)

Статья 25. Гражданство детей, над которыми установлена опека

Глава VI. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Республики Абхазия

Статья 26. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Республики Абхазия

Статья 27. Полномочия Президента Республики Абхазия

Статья 28. Полномочия Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Абхазия.

Статья 29. Полномочия Министерства внутренних дел Республики Абхазия

Статья 30. Полномочия Министерства иностранных дел Республики Абхазия

Глава VII. Производство по делам о гражданстве Республики Абхазия

Статья 31. Порядок подачи заявлений по вопросам гражданства Республики Абхазия

Статья 32. Порядок оформления заявлений по вопросам гражданства Республики Абхазия

Статья 33. Порядок и сроки принятия решений по вопросам гражданства Республики Абхазия

Статья 34. Принятие к рассмотрению повторных заявлений по вопросам гражданства Республики Абхазия

Статья 35. Дата приобретения или прекращения гражданства Республики Абхазия

Статья 36. Исполнение решений по вопросам гражданства Республики Абхазия

Глава VIII. Обжалование решений полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Республики Абхазия, и действий их должностных лиц.

Статья 37. Обжалование решений по вопросам гражданства Республики Абхазия

Статья 38. Обжалование действий должностных лиц полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Республики Абхазия

Статья 39. Разрешение споров о гражданстве ребенка

Глава IX. Заключительные положения

Статья 40. Заключительные положения

Глава I. Порядок оформления и подачи заявлений и иных документов, необходимых для приобретения или прекращения гражданства Республики Абхазия

Глава II. Прием в гражданство Республики Абхазия и восстановление в гражданстве Республики Абхазия

Глава III. Прекращение гражданства Республики Абхазия

"Апсны" - служба гостеприимства Абхазии
Гражданство Абхазии

"Апсны" - служба гостеприимства Абхазии
Гражданство Абхазии

Отдых
в Абхазии